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铁岭市人防办2016年政府信息公开工作报告

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添加时间:2017年02月13日

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发布时间:2017年02月13日 来源:铁岭市人民防空办公室

市人防办按照市政务公开领导小组的工作要求,结合办机关转变职能,提升服务的客观需要,立足本职,紧紧围绕全市的中心工作,以构建效能型机关、服务型机关为目标,大力推进依法行政、阳光行政,认真落实政府信息公开工作,注重在规范管理,巩固深化上加工夫,有效的提高了政府信息公开工作的质量和管理水平。
一、加强领导,构建政府信息公开工作运行机制
始终把推行政府信息公开工作作为政务公开工作的重要内容列入议事日程来抓,从强化领导入手,成立了政府信息公开工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,各分管领导分工协作,秘书科和综合法规部门具体实施的工作格局。结合工作实际需要,制定并完善了政府信息公开工作制度,从指导思想、工作原则、公开内容、时限、方式及监督等方面做了明确规定。政务公开工作及时向领导汇报,政务公开载体建设情况良好。确保了政府信息公开工作的规范开展。
二、围绕内容职责,扎实推进政府信息公开工作
紧紧围绕自身职责以行政许可、行政处罚、行政收费为重点内容,积极采取各种形式,全方位推行信息公开工作。
1.以行政执法公示制为主要形式,全方位推行信息公开。为实现公开、公平、公正执法,主动接受社会监督,以行政执法公示制为主要形式的信息公开工作已在全市人防系统全面铺开。市人防办通过在办公楼一楼大厅设置公告板、电子显示屏和触摸屏,创建人防门户网站等形式,将除规定保密外的所有行政事项全部公开。各级人防部门重点以公共行政服务中心为平台,将职责范围、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和举报监督方式等进行公开。
2.以解决执法中存在的问题为重点,狠抓信息公开。首先,针对结合民用建筑修建防空地下室审批的“减、免、缓”问题,推行信息公开,规范行政许可行为。近年来,结合我市第五轮审批制度改革,大力整合行政许可项目,有效克服了暗箱操作的不良倾向,实现了从过程到结果的透明服务、文明服务、便捷服务。其次,针对人情案、不作为等问题,实行信息公开,规范行政处罚行为。实行了立案、核审、定案三分离,对重大处罚案件实行备案制度,保证了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,减少了人情案和错案的发生,同时也提高了办案质量,避免了为查而查,为罚而查的不良倾向。
3.以树立窗口形象为目的,贯彻信息公开。各级人防部门将信息公开工作融入日常工作之中,做到了着装上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法,树立人防良好的社会形象。
三、围绕制度建设,夯实信息公开基础
推行信息公开,制度建设是关键、是保证。先后建立健全了《铁岭市人防办首问责任制》、《铁岭市人防办一次性告知制度》、《铁岭市人防办项目审批二次终结暂行规定》、《铁岭市人防办否定报备制度》、《铁岭市人防办行政许可过错责任追究制度》、《铁岭市人防办政务公开群众评议制度》、《铁岭市人防办政务公开审议制度》、《铁岭市人防办监督和责任追究制度》,确保信息公开工作的规范运行。
根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个科室,进一步完善内部执法监督。
建立了政务公开电子文档,完善了政务公开信息库建设。对政务公开信息进行全方位清理。
利用5.15政务公开日宣传活动推行信息公开。5月14日,市人防办铁岭老公园开展了人防政务公开及《人民防空法》、《政府信息公开条例》、《政府政务公开工作规定》宣传活动。市人防办党组书记、主任佟刚,副主任张振友、丁志伟、纪检组长魏燕萍、副主任王春雷参加了活动。领导干部走上街头,向群众宣讲人防政策法规知识,现场为群众答疑解难。宣传展示了人防办的职责权限、服务范围、服务承诺、办事依据、办事流程、收费依据和收费标准等。本次活动市人防办30余人参加,展出人防成就图板5块,发放《人民防空法》宣传单、人民防空杂志、人民防空知识教育读本、人防常识图册800余份,解答群众咨询20余次。通过活动,广大人民群众加深了对人民防空部门“战时防空、平时服务、应急救援”工作职能的认识和《人民防空法》的了解,从而更好地关心人防、参与人防、监督人防。通过活动,加深了广大人民群众对人民防空部门“战时防空、平时防灾”两防一体工作职能的认识和《人民防空法》的了解,收到了良好的效果。
四、以信息公开为手段,大力转变工作作风
通过开展信息公开工作,使广大干部职工充分认识到信息公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法行政的自觉性和积极性,不断提高了人防行政管理水平。
一是规范了执法行为,提高了工作效率。把上门指导、贴近工作对象作为依法行政的办事宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公服务要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众,受到社会各界的好评。
二是提高了队伍素质,树立良好形象。以提高队伍素质为基础,以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法用法活动。通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。
三是接受社会监督,改变工作作风。认真贯彻落实了国家和省、市的有关规定,主动接受社会监督,在全系统积极开展了“正行风,树形象”活动,多向管理相对人征求意见,进一步改进自身工作。与此同时,加大队伍整治力度,从多角度入手加强队伍建设,使系统上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使信息公开工作落到了实处,真正发挥了作用。
五、存在问题及下一步工作打算
信息公开工作虽然取得一些成绩,但与标准要求还有一定差距。信息公开的内容不够丰富,数量和质量有待进一步提高,信息公开的渠道需进一步拓宽,基础建设和制度建设需进一步加强和完善。
2017年的政府信息公开工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,结合部门实际开展。力争在创新工作方式,深化、细化工作内容上实现新突破。
一是进一步加强对信息公开工作的领导,在人力、物力方面加大投入。
二是进一步整合政务信息资源。在分类、细化、明晰上下工夫。
三是进一步搭建信息公开有效平台。以完善人防门户网站为重点,实现与国家、省有关网站的挂接,积极拓展覆盖范围,提高点击率。
四是进一步探索信息公开的有效形式,提高信息公开工作的实效性。