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唱响“三曲” 活化形式

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添加时间:2017年08月14日

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                         江苏南通市开展民防知识教育工作的几点做法
             来源:人民防空网   作者:姚兴才 时间:2017-04-8

   开展民防知识教育,增强民众防护意识,提升自救互救能力,是民防工作的重要内容之一。近年来,南通市民防局坚持高点定位,紧贴民众需求,撸起袖子苦干,把民防知识教育贯穿民防工作的全过程,创新了方式方法,唱好“三曲”,营造了民防部门主导、相关职能部门齐抓、社会民众互动的良好教育氛围,达到了宣传群众、增强意识、提升能力的良好效果。主要做法是:

     一、勇于担当,练好“独奏曲”
  打铁需要自身硬。长期以来,南通市民防局始终把开展民防知识教育作为工作的重要职责,坚持反复抓、抓反复,做到“三个到位”,种好“责任田”,弹好“独奏曲”,练就了务实的作风和过硬的本领。
  一是队伍培养到位。人才是干事创业的第一要素。南通市民防局始终把队伍建设摆在首位,采取公开条件、竞争选拔等方法,把政治合格、业务过硬、作风优良的同志选拔到民防知识教育的岗位,并注重人才梯次结构,防止人才“断档”,做到市、县两级同步发展,搭建了民防知识教育人才队伍的工作网络,确保了队伍的相对稳定,形成了事有人谋、事有人干的良好环境。加大队伍培训力度,结合“准军事化”建设,采取网上学习、参观见学、办班集训等方式,强化人才队伍培训,先后依托上海交通大学、河南大学、解放军南京政治学院等高校教育平台,组织多期脱岗学习培训,提升了队伍的综合素质。二是工作规划到位。把民防知识教育纳入长期规划,五年一规划,一年一计划,明确工作目标,突出年度工作主题,日积月累,久久为攻。三是服务保障到位。在组织上不断发力,把民防知识教育列为市县两级人防部门“一把手”工程,纳入年终考核的重要内容,落实梱绑式连带责任;在经费上优先保障,只要是用在民防知识教育上的经费决不打折扣,配备了各类宣传教育器材,保证民防知识教育工作的正常开展;在制度上形成激励,建立落实了月讲评、季总结、年通报制度,形成了争先恐后、勇争一流的创优氛围。
     二、敢于作为,弹好“协奏曲”
独木不成林。开展民防知识教育是一项需要全社会共同参与的综合性工作,仅靠民防部门单打独斗难已形成“大气候”。南通市民防局在练好“独奏曲”的同时,发挥主导作用,大胆作为,弹好“协奏曲”,形成了开展民防知识教育的合力。
  一是穿针引线,寻求面上的关注。各级领导和政府相关职能部门的关注,是做好民防知识教育的重要前提。为此,南通市民防局积极当好“宣传员”和“联络员”,通过定期向领导汇报、向政府相关部门制发“民防知识卡片”、召开恳谈会、组织参观民防工程建设等形式,加大汇报、宣传力度,达到同频共振的效果。《中共中央 国务院 中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》下发后,该局及时向市委市政府领导作专题汇报,并组织相关职能部门共同商定落实的具体措施,合力抓落实、抓推进。去年,结合“9·18”防空警报试鸣,在《南通日报》、《江海晚报》媒体上开辟民防专版,深度宣传,凝聚力量,形成了各级领导重视、相关部门参与的工作氛围。二是抓住关节,争取点上的支持。南通市民防局把在校学生作为开展民防知识教育的一个重要群体,并不断强化“民防知识教育从娃娃抓起”的理念,主动与教育部门保持密切联系,建立了稳定的互动工作机制,联合教育部门出台了《关于在中小学进一步普及和开展民防知识教育的实施意见》,明确将民防知识教育纳入初中二年级和小学四年级的教学内容,按江苏省民防局要求统一配发标准化教材,要求民防知识教学每学年不少于4课时,在中小学全面普及和推广民防知识教育,并通过随机抽查、组织测试等方式,检查督促落实情况。为提升教育水平,去年组织全市120多名民防教师开展了为期4天的封闭式培训。在南通市中小学生素质教育实践基地和江海绿洲青少年实践活动基地布建了“民防知识教育馆”,将民防知识教育纳入实践活动的内容,真正让民防知识教育融入校园,伴随学生成长。三是巧借载体,引导社会的参与。积极利用社会资源,是开展民防知识教育的有效补充。南通市民防局充分发挥近年来在社区布建民防工作站的作用,通过大力培训社区干部和民防志愿者,真正让每一个民防工作站成为开展民防知识教育的前沿阵地、每一名民防志愿者成为民防知识的宣讲员,广泛动员社会力量加入开展民防知识教育的行列,使民防知识教育更接地气,更深入人心。
  三、敏于创新,唱好“合唱曲”
  创新是激发活力的源泉。如何提高民防知识教育的实效,如何激发民众受教育的兴奋点,是摆在我们面前的重要课题。实践中,南通市民防局注重在创新中破解难题,在创新中寻求突破,以创新的思维和方法奏响了民防知识教育的“大合唱”。
  一是在演练中普及知识。应急演练是普及民防知识最直接最有效的途径,南通市民防局区分三个不同层面有的放矢地抓好演练。即,有步骤地组织社区民众演练,每年结合“国际民防日”、“5·12”、“9·18”等时间节点,分批次组织社区民众开展应急逃生演练,仅去年就组织25个社区开展各种类型的演练,争取利用3年时间普遍组织民众开展一次演练;有重点地组织重要单位开展专业演练,每年指导重要经济目标单位修订完善防护预案,并有针对性地组织专业演练。去年组织了全市重要经济目标单位骨干队伍封闭式培训,观摩了现场专业演练;有目的地组织学生演练,结合警报试鸣活动,联合教育部门组织全市中小学学生统一开展自救互救演练,在实战中学习掌握民防知识。二是在竞赛中温习知识。每年组织学生开展国防(民防)知识竞赛,已成为南通市民防局开展民防知识教育的保留节目,为深化教育效果,去年组织全市四星级普通高中高一新生首次走进南通电视台演播厅开展国防(民防)知识竞赛活动,全市所有24所学校组成代表队参加角逐,全程录制了决赛现场实况,并制作了时长一小时的专题节目在南通电视台黄金时间播出,起到了良好的教育效果。今年,该局还将联合《江海晚报》组织全社会开展一次“全市民防知识竞赛”活动,以竞赛活动引领教育的开展。三是在娱乐中收获知识。该局联合南通广播电台开设了“民防空中课堂”,让电波把民防知识送到寻常百姓家。今年,该局还将与南通广播电台联合推出“民防知识进小学”主题活动,让小学生在活动中学习民防知识,让听众在电波中了解民防知识。启东、海门市人防办根据民众的需求,组建了人防艺术团,将民防知识融入到自编、自导、自演的群众喜闻乐见的文艺节目中,并适时组织巡回演出,让群众在娱乐中、在谈笑间体悟民防知识。海门市人防艺术团还应邀多次走出去参加省内外的演出,取得了良好的教育效果。