政策法规

您现在的位置:新万博首页 > 政策法规

瑞士联邦民防法

文章来源:

添加时间:2017年08月15日

阅读:

                             发布时间:2017年8月14来源: 人民防空网                         

  

1962年3月23日颁布。根据宪法第二十二条乙,第四十二条丙和第六十四条丙,根据一九六一年十月六日联邦委员会咨文,瑞士联邦议会制定。

  第一章 总 则

  第一条

  1.民防是国防的一个组成部分。

  2.民防的目的是采取施措,抢救人员和保护财产。民防没有战斗任务。

  第二条 民防主要包括:

  1.对居民进行战争危险和防护可能性的教育。

  2.防护和救助的措施如下:

  (1)警报。

  (2)灯火管制。

  (3)防火和灭火。

  (4)人和财产的救助。

  (5)防止使用原子武器,生物武器和化学武器的措施。

  (6)防止水灾。

  (7)部分转移居民。

  (8)保持企业的营业活动。

  (9)保护极其重要的财产和有文化价值的财产。

  3.救助的措施如下:

  (1)照顾伤员、残废和病人。

  (2)帮助无家可归和贫困的人。

  第三条 保证措施的实施:

  1.民防机构。

  2.为地方民防机构和企业民防机构保留的建筑物和设施。

  3.友邻机构之间互相帮助和地区之间的互相帮助。

  4.供公民使用的掩蔽所和设施。

  第四条

  1.进行任何总动员要得到民防机构的动员命令。

  2.在下列情况下,联邦委员会也可以动员民防机构。

  (1)局部动员的情况下;

  (2)在特别的情况下,当部队为了战争已经动员起来的时候。

  3.州可以随时动员某一个镇的民防机构。

  (1)在发生意外战争的情况下,为向镇或友邻地区提供紧急救助。

  (2)向遭受灾难的友邻地区或镇提供紧急救助。

  4.镇可以随时动员民防机构。

  (1)当镇遭到意外战争的破坏时。

  (2)在遭受灾难需要提供紧急救助时。

  第五条

  民防机构受到军队的支援,军队把防空部队放在第一线听从民防机构的安排。联邦委员会首先把这些部队安排在遭受威胁非常大的镇。

  第六条 由民政当局下命令并执行所必须的措施。

  第七条

  1.联邦委员会行使最高的领导,对下进行监督,并在需要时保证规定的实施。

  2.在发生战争的情况下,联邦委员会命令加强规定的措施和手段。

  第八条

  1.根据本法令,联邦司法警察部负责委托给联邦当局的任务。

  2.联邦民防局作为从属于联邦司法警察部的执行机关。

  第九条

  1.各州负责执行与其有关的联邦规定。各州在其管辖区域进行监督和行使领导,监督对规定措施的实施和准备实施的手段,在需要时要保证规定措施的实施和准备实施手段。

  2.州指定镇和机关企业负责成立民防机构,向联邦委员会上诉不在此限。

  3.州设立一个民防局作为执行机关,并确定这一局及其所管辖镇的权力。

  4.州规定施教人员的必须数目。

  5.在州已经把民防的任务交给其余军事管理部门时,州可以继续把这些任务委托给他们。

  第十条

  1.镇民防机构的主要负责人或其管辖的区域执行联邦和州所规定的措施,检查机关、企业、楼寓主和个人对其所承担措施的实施情况,并且在需要时采取预防措施以保证执行和准备执行的手段。

  2.镇设立一个地方领导机关和一个民防局来作为执行机关。

  第十一条

  机关、企业负责准备和执行为其所规定的措施,并负责要采取的手段。

  第十二条

  1.楼寓主负责准备和执行为其规定的措施,并负责准备手段。他们特别要在其居住地区或房屋承租人共同居住地区采取清扫卫生和灯火管制的措施。

  2.租户必须对其所租用的处所采取同样措施。

  第十三条

  1.每个人都有责任准备和执行个人规定的措施,尤其是清扫卫生和灯火管制的措施以及在发出警报时的行为。

  2.在民防机构投入工作时,每个人,即使没有编入某一民防机构,都有责任向寄合理希望于他的人给予帮助。

  第二章 民防机构

  A、各种民防机构

  第十四条

  1.为准备和执行保护,救助和救济措施将需设立以下几个机构:

  (1)在各镇设立地方民防机构。

  (2)在机关、企业设立机关、企业民防机构。

  (3)在楼寓设立楼寓防卫队。

  2.机关企业民防机构和楼寓防卫队是地方民防机构的一部分并受其领导。

  B、设立民防机构的义务

  第十五条

  1.所有拥有一千人或一千人以上居民点的镇,其住宅全部或部分集中定居,都将要设立地方民防机构。

  2.当情况需要时,其它的镇也可以全部或部分地由州设立地方民防机构或特别部门。此外,当一些镇被证实其重要性和形势是例外时,可以解除设立民防机构的义务。

  第十六条

  没有必要设立民防机构的镇至少必须要设立一个独立战时消防队。经州同意,这些镇可以自愿地设立民防机构。

  第十七条 州可以在几个镇只设立一个民防机构和一个独立战时消防队。

  第十八条

  1.镇应在以下设立民防机构:公共企业和私营企业;至少有100人的行政管理部门、机关企业;拥有50或50以上床位的医院。

  2.如果公众利益要求或机关企业处在特别的危险威胁之下,在较小型的机关企业和座落在不必要设立民防机构的镇的机关企业同样应该有义务设立这样的民防机构。

  3.如果企业的情况和类型被证实为例外时,拥有100人或100人以上的企业以及机关企业和拥有至少50个床位的医院可以解除设立民防机构的义务。

  4.经州同意,别的企业可以设立自愿性的民防机构。

  第十九条

  1.在要设立民防机构的镇,所有无需设立民防机构的楼寓和机关企业必须要有防卫队。在需要时,楼寓可以设立公共防卫队。

  2.如果情况需要,州也可以要求不必设立民防机构的镇建立楼寓防卫队。

  3.经州同意,在不必设立民防机构的镇也可以建立自愿性的楼寓防卫队。

  4.联邦委员会确定全部或部分地建立楼寓防卫队的时间。

  第二十条 州为州属的机关企业颁布特别规定。

  第二十一条 联邦委员会为享有特许权的联邦机关企业和交通企业颁布特别规定。

  C、民防机构的任务

  第二十二条 地方民防机构

  1.地方民防机构必须准备和保证执行机关、企业的民防机构和楼寓防卫队负担不了的任务。为此,采取总的措施并支持机关、企业民防机构和楼寓防卫队去完成任务。

  2.地方民防机构负责对公共掩蔽所的设施和装置的维护和修理进行检查。

  第二十三条 机关企业民防机构在其范围内准备和执行规定的措施以使人和极其重要的财产得到保护,只要情况允许,要使企业能够继续营业。

  第二十四条

  1.楼寓防卫队监督规定措施的执行以及私人掩蔽所和装备的维护。在有报警的情况下,负责维持秩序。

  2.楼寓防卫队负责防火,抢救被瓦砾掩埋的人或伤员,并对轻微的损害进行维修。

  D.民防机构的构成

  第二十五条

  1.地方民防机构将有一个领导机关,通常包括地方长官及其候补者,机关企业民防机构的负责人,楼寓防卫队的负责人,各部门的负责人以及其它的助手。

  2.在地方民防机构中将设立下列部门:

  (1)警报、观察、联络部门。

  (2)战时消防队。

  (3)技术部门。

  (4)卫生部门。

  (5)原子、生物和化学部门。

  (6)帮助无家可归者的部门。

  3.州可以令有大的民防机构的镇设立辅助部门,并允许有小的民防机构的镇减少要设立部门的数目。

  第二十六条

  1.在机关企业民防机构中将设立一个领导机关和下列一些部门:

  (1)警报、观察和联络部门。

  (2)消防队。

  (3)技术部门。

  (4)卫生部门。

  2.州可以要求大型企业设立辅助部门,并允许小型企业减少所要设立部门的数目。

  第二十七条 根据地方长官的建议,镇领导规定每一个楼寓防卫队的编制人数和组成,并给每个楼寓防卫队划分其所负责的楼寓。

  第二十八条

  1.邻近的镇必须要互相帮助。州颁布具体的条文。

  2.州组织地区性的协作,并与邻近的州协作。

  E、民防机构的领导和活动

  第二十九条

  1.镇领导将安排一名优秀人员作为地方长官来领导每一地方民防机构。

  2.镇的民防计划必须标明所有的组织。

  3.地方长官确保地方民防机构,机关、企业民防机构,楼寓防卫队和其下属助手的合作,并且要监督执行镇决定的一切防护措施。

  4.地方长官指挥地方民防机构进行工作,并对供其使用的一切手段协调行动。

  5.地方长官执行其使命时对镇领导负责。

  第三十条

  1.每一个机关、企业安排一名有能力的成员担任民防机构的领导,指挥本单位民防机构进行活动。

  2.机关、企业民防组织在机关、企业之外投入工作时,机关、企业民防机构的负责人听从地方长官的指挥,除非急迫原因要求特别规定。

  3.机、关企业民防机构的负责人任命所需要的负责人和专家。

  第三十一条 楼寓负责人是每一个楼寓防卫队的领导。负责组织指挥楼寓防卫队进行活动

  第三十二条 联邦委员会应为任命地方民防长官,机关、企业民防负责人,各部门负责人以及其它的负责人和专门人员的职务的级别,条件和程序做出规定。

  第三十三条

  1.当部队投入使用时,地方民防长官指明紧急救助的地点。投入工作的部队听从军事指挥员的命令和指挥。

  2.当部队准备进行紧急战斗或部队已经投入战斗时,军队和民防的配合由军事指挥员负责处理,军事指挥员有权命令民防执行民防任务。

  3.由于战斗的原因或其它原因,派往某一镇的防空部队不再在这一镇使用,如果可能,这些防空部队应该负责别的地方的民防任务。

  第三章 民防服务的义务

  A、范围

  第三十四条

  1.凡年满20周岁的男人都有在民防中服务的义务。

  2.如果情况需要,联邦委员会可以提高年龄限制,但最高达65岁,年青人年满16岁就有在民防中服务的义务。

  3.因紧急原因,各州可以免除年龄的限制。联邦委员会颁布与此有关的规定。

  第三十五条

  1.凡义务服役者或服后备役者,有在民防中服务的义务。

  2.凡免除服兵役者或为完成民防任务而免除服后备役者有在民防中服务的义务。

  3.联邦委员会让一些适合的军人,在其义务服兵役期间,作为负责人或专家在民防中服务。

  第三十六条

  1.当退伍军人编入民防机构中时,在可能的条件下,要重视他们的军事经验。

  2.当情况允许时,联邦委员会可以免除那些已经完成法定义务兵役者,尤其是那些居住在不必设立民防机构的镇里的人在民防中服务的义务。

  3.联邦委员会可以免除那些服从民防服务义务并准备服兵役者,在民防服务中的义务。

  4.为了加强治安,联邦委员会派适当数目的人在民防中义务服务,听从州和镇的安排。

  第三十七条 妇女和年满16周岁的女青年可以自愿参加民防。

  第三十八条 凡从民防服务中退役者和年满16周岁的男青年可以自愿参加民防。

  第三十九条

  1.自愿参加民防者与有在民防中义务服务的人有同样的权力和责任。

  2.自愿参加民防服务一般期限定为五年,期满后可以重新参加。

  第四十条 民防机构中每个成员有接受某一职务和完成相应工作的义务。

  第四十一条

  1.只有在精神和体力上合格并且称职者方可参加民防机构。

  2.只有瑞士侨民才可以被编入民防机构,第四十四条保留。

  3.凡无瑞士国籍者一般也可以被编入机关、企业民防机构和楼寓防卫队,但一般不能在其中担任负责人。

  4.在一般情况下,某一机关企业的人员归这一机关企业的民防机构安排,而不归民防的其它部门安排。

  第四十二条

  1.只有居住在与其相关的镇的人才可以被编入地方民防机构、战时独立消防队和楼寓防卫队。只有在机关企业中工作的人才可以被编入这一机关、企业的民防机构,居住在镇里的其它人除外。

  2.在特别情况下,根据需要各州可以采取与地方民防计划不相同的措施。

  第四十三条

  1.退出民防服务的原因者:

  (1)因年纪大、因病或因残。

  (2)根据第三十六条第3节的精神,新的实际情况是退伍的一个原因。

  (3)其它正当理由,对妇女尤其是产妇或确实要照管年老的亲属的人。

  2.开除出民防的原因有:

  (1)无能力。

  (2)不称职。

  第四十四条 在发生战争的情况下,联邦委员会可以延长在民防中服务的义务,一般情况,外国人和无国籍者尤其要服从这种做法。

  第四十五条

  1.联邦委员会规定编入地方民防机构,机关、企业民防机构以及楼寓防卫队的程序,规定退出民防和开除出去的程序。这些规定应该事先定好,由一名州的领导在上诉中作最后的裁决。

  2.一些特别规定对联邦机关企业和享有特殊权的运输企业将是适用的。

  B、有在民防中义务服务者的权利

  第四十六条

  1.凡参加民防课程、训练和报告者,或发生战争时在民防中服务者,或应召给予紧急救助者,只要他连续进行工作至少三小时,可得到一份津贴。

  2.联邦委员会在军饷限额内确定津贴的数额。

  第四十七条 凡参加民防课程、训练和报告者,或发生战争时在某一民防机构中完成服务者,或应召给予紧急救助者,根据对其适用的关于因收入损失给予补助金的规定,有权领取补助金。

  第四十八条

  1.凡有在民防中义务服务者和参加民防课程、训练和报告的施教者,在发生战争被动员或应召提供紧急救助时,召集他们的领导机关要替他们进行事故和疾病保险。在一般情况下,保险的标准应与军人的保险标准相一致。根据第十三条第2款,凡提供救助者都同样要进行事故保险。

  2.联邦可以缔结集体保险,各州和各镇有权参加这种保险。

  第四十九条

  一九四九年四月一日关于限制在服兵役期间解除工作合同权力的法令类似适用于在民防中服务的人。

  第五十条

  1.关于兵役免税,在完成民防服务中,要以适当的方式予以考虑。

  2.联邦委员会颁布具体条文和规定程序。

  第五十一条 在发生战争时,一八八九年四月十一日颁布的有关因债务和财产而起诉,在服兵役期间暂停起诉法令的条文(第五十七条和以下几条)类似适用于在地方民防机构中和在机关企业民防机构中服务的人。

  第四章 教育

  第五十二条

  1.根据联邦规定来安排民防的课程、训练和报告,为了教育地方民防机构和机关企业民防机构的成员以及楼寓防卫队的负责人,并使之能完成他们的任务。与防空部队的共同训练也应该在尽可能的范围内安排。

  2.根据州和镇规定,要对战时消防队进行训练,同时要注意战争的特点。

  3.经联邦委员会同意,各州可以命令楼寓防卫队的其余人员也受到教育。

  第五十三条

  1.所有新编入地方民防机构,机关、企业民防机构的人员必须参加至少三天的入门课学习。

  2.民防机构的干部和专门人员要受到至少十二天基础课程的教育。

  3.干部和专门人员原则上必须要每四年进行一次相同期限的进修课学习。

  4.凡被任命为担任高级职务者必须另外上至少十二天的专业课。

  5.可以为民防机构的成员组织自愿课程。

  6.如果教育的时间太短,在听取州的意见后,联邦委员会可以最多延长三分之一的时间。

  第五十四条 编入地方民防机构,机关、企业民防机构的人员,以及楼寓负责人和专家每年可召集来进行为期最多两天的训练和报告。

  第五十五条

  1.联邦负责教育下列人员:

  (1)州民防局负责人,州施教人员,地方长官及其候补者,拥有五百人或五百人以上的机关民防机构的负贵人及其候补者。

  (2)警报、观察、联络部门的专家和原子、生物、化学部门的专家。

  (3)联邦机关企业民防机构的人员。

  2.根据州的要求和由州负担费用,联邦也可以在联邦课程中教育由州负责教育的干部和专门人员、专家。

  第五十六条 州负责教育下列人员:

  (1)部门负责人,队负责人,分区负责人和街区负责人以及地方民防机构和机关企业民防机构的专家。

  (2)拥有不足五百人的机关企业民防机构的负责人及其候补者。

  (3)各州机关企业民防机构的人员。

  第五十七条 镇负责教育其组的负责人、片的负责人和楼寓的负责人,以及地方民防机构、镇机关、企业民防机构的其他成员。

  第五十八条 机关、企业负责教育组的负责人和民防机构的其它成员。

  第五十九条 联邦委员会对培训施教人员颁布特别规定。

  第六十条 联邦可以把施教人员和楼寓、装备和设施供民防教育和训练使用。

  第六十一条 经负责由联邦、州、镇、机关、企业组织必修课程或自愿课程的领导同意,这些课程教育可以委托给私人机构办理。

  第五章 装备、器材、设施和装置

  第六十二条

  1.联邦委员会对专门用于民防的设备和器材颁布统一规定;联邦委员会同样要务必进行必要的试验。

  2.仅作为辅助性的供民防使用的设备和器材可以给予说明。

  3.联邦安置、保养和管理以后再分给各州、镇、机关、企业和个人的储存装备和器材。

  4.为了分散,联邦可以让各州、镇保存、管理和保养这些储存装备和器材的全部或部分,

  第六十三条

  1.各州购置其民防机构所需要的装备和器材。

  2.各州可以建立补充储备点,尤其是卫生器材。另外还有联邦委托给各州的设备和器材的补充储备点。

  第六十四条

  1.镇购置规定给地方机构和楼寓防卫队的私人设备,购买规定给地方机构的公共器材以及适当的储备品,尤其是储备食品。

  2.在需要的情况下,镇使用规定给地方机构成员和楼寓防卫队成员的私人设备。

  第六十五条

  1.机关、企业为其民防机构购置规定的公共器材和私人装备以及充分的储备品。

  2.在需要的情况下,机关、企业向其民防机构的成员出借私人装备。

  第六十六条 楼寓主购置规定给楼寓防卫队的公共器材并把这些器材供他们使用。

  第六十七条 根据一九二五年十月一日颁布的海关法和一九二六年七月十日颁布的海关执行法规则,联邦用于民防的进口器材(半成品或成品)海关方面一律按军事器材处理。

  第六十八条

  1.各镇和机关、企业必须建造其民防机构。

  2.联邦委员会颁布统一的规定。

  第六章 费 用

  第六十九条

  1.联邦补助它所规定必须补助的范围,这些范围决定对有关人员补助的费用。鉴于州的财政能力和考虑到山区的情况,补助金额在所需费用的55%和65%之间。

  2.联邦根据其规定同样支付自愿进行教育和购置装备及器材费用的55%到65%的补助金。

  3.联邦可以减价出售装备和器材。

  4.联邦承担在其管辖范围内的民防实施和行政管理的全部费用,尤其是其机关、企业民防机构的费用,联邦组织民防课程、训练和报告以及教育所用技术器材的费用。

  5.联邦另外还承担其设施所提供的必要的民防措施而造成州、镇所需的附加费用。

  6.联邦支付第1款中所规定的民防教育、装备和雇用有在民防中义务服务人员的补助金。为了民防的利益和加强治安,根据第三十六条第4款,这些人员听从州、镇的安排。

  7.联邦不向普通消防队的训练、装备和器材提供任何补助金。

  第七十条

  1.各州承担其民防机构的实施和行政管理费用以及各州要求民防机构为进行紧急救助所需要的费用。

  2.各州承担扣除联邦补助金之外的费用,尤其是各州组织民防课程教学、训练和报告费用以及各州自己的器材和联邦委托给各州的设备及器材的库存和维护费用。

  第七十一条

  1.各镇承担其民防机构的实施和行政管理的全部费用以及各州要求民防机构进行紧急救助所需的全部费用。

  2.各镇承担扣除联邦补助金以外的费用,尤其各镇组织民防课程、训练和报告所需的费用,各镇自己的设备和联邦委托给各镇的设备以及各镇自己建造的器材、设施和装置所需的库存费用。

  第七十二条 州的法律规定州对镇和机关企业费用补助的范围。

  第七十三条

  1.各机关企业负担其民防机构的费用。

  2.联邦拨给机关、企业用于民防教育、装备和器材的补助金与拔给镇的相同。

  3.联邦拨给机关、企业专门用于民防设施和装置的补助金与拨给镇的相同。

  4.如果设施和装置不是专门用于民防的,那么联邦就仅仅支付作为附加费用的补助金。

  第七十四条 楼寓主负担购置楼寓防卫队的公共器材的费用,他们可以从镇购置到减价的规定器材。

  第七章 民防部门使用私人产业

  第七十五条

  1.楼寓主和占有者在按时得到通知后,应该把他们的不动产和他们的楼寓交由民防机构或单独部门作为察看和训练之用。

  2.楼寓主和占有者也应该允许在其不动产上安装民防的设施和装置。

  3.对私人产业的损失和收入的差额将给予合理的津贴。

  4.在需要的时候,根据一九三○年六月二十日颁布的征用法第三十三条简明程序,联邦可以征用私人产业。联邦委员会可以把这一权利授予各州和各镇。

  第七十六条

  1.在发生战争时,民防有权得到与军队相同条件的津贴费。

  2.在和平时期就必须做好必要的准备。

  3.凡属于或已给予民防的装备、器材、设施和装置既不能被征调也不能被军队以任何其它方式收回。

  4.联邦委员会颁布具体规定。

  第八章 追究损失的责任

  第七十七条

  1.联邦、州、镇、机关、企业承担因其在组织民防课程和训练过程中或其施教人员在执行其它行动时或其民防机构在完成他们任务的过程中对第三者造成的一切损失,而这些损失不是因为不可抗力或因为受损失者的过失所造成的。义务法的第四十二条,第四十三条第1款,第四十四条第1款,第四十五条,第四十六条和第四十七条类似适用于确定损失赔偿。

  2.根据公路交通法保留的责任。

  3.在民防和军队混合训练时,在共同进行活动中的责任事故根据本法令的条文来解决。

  4.根据本法令,在发生战争时,民防投入战争时造成的损失不承担责任。

  第七十八条 联邦、州、镇、机关、企业在支付损失赔偿费用后,对有意或因严重疏忽造成损失者进行上诉。

  第七十九条

  1.州指定主管机关负责处理赔偿损失的要求。

  2.如果达不成协议,州领导对要求损失赔偿和为物质损失进行上诉在第一审时作出裁决。从发出裁决书面通知起三十天内,不管经济损失数额大小,可对裁决向联邦民防诉讼委员会提起上诉,由联邦民防诉讼委员会最后作出裁决。

  3.当第三者已死亡或已受伤,州主管机关将想方设法达成协议。如果这还不行,联邦法院将在唯一的审判中作出裁决。联邦法院同样审理对损失的肇事者提起的上诉。

  4.当某一事故造成肉体和物质上的损失,对物质损失提出修复的要求由联邦在同样程序进行处理。

  第八十条

  1.从损失造成起三十天内,如果受损失者没有提起上诉,那么根据第七十七条取消其要求损失赔偿的权利。当要求损失赔偿者只是在以后才知道损失的,那么也可以从他知道损失起三十天内提出他的要求,但最迟从损失造成起一年期限内提出要求。

  2.从受损失者知道损失和知道由集体或企业负责之日起一年时间取消要求损失赔偿的权利,然而在任何情况下,从造成损失起十年取消要求赔偿的权利。

  3.从支付损失赔偿费用的责任被受损失者承认或被主管机关确认之日起一年取消上诉并且在任何情况下,从造成损失起十年取消上诉。

  第八十一条 第六十九条及其下面几条为联邦、州镇和机关企业之间分担损失赔偿作了规定。

  第九章 上诉权

  第八十二条

  1.反对州的最后一次审判中所作的尚未最后宣判和不涉及经济要求的判决,要在三十天内向联邦司法警察部提起上诉,由联邦司法警察部作出最后的裁决。第九条第二节保留。

  2.反对地方长官的判决可向主管机关陈述。反对镇主管机关的判决可向州主管机关通过诉讼途径当面提出,由州主管机关作出最后的裁决。

  第十章 经济要求

  第八十三条

  1.依据本法令或联邦委员会执行条令而造成的联邦经济要求纠纷,而不涉及损失的责任问题时,联邦民防局作出裁决,三十天内向联邦民防诉讼委员会提起上诉不在此限。不管损失的数额大小,联邦民防诉讼委员会作出最后的裁决。

  2.联邦委员会确定程序。

  第十一章 刑事规则

  第八十四条

  1.凡未经允许或无健康原因而拒绝在民防中完成他应该完成的任务者。

  2.凡公开唆使他人不参加民防课程和其它形式的民防活动者或不遵守民防当局所规定的措施者。

  3.有意地或由于疏忽:

  (1)不执行行军命令无正当的理由,躲避民防课程和训练或民防所执行的任务,或以别的方式逃避在民防中服务的义务者。

  (2)凡扰乱或破坏民防课程、训练和其它形式的活动以及民防的设施或装置,或不执行民防任务者,将处以拘留或罚款,情节不严重者,第一次不予判刑而由州主管机关或镇主管机关给予严厉的批评教育。

  4.情节严重者,处以监禁并罚款。

  5.在战争状况下,处以监禁;情节严重者判处最多为期五年的徒刑。

  根据别的法令对罪行的追究予以保留。

  第八十五条 凡在实施本法令过程中有意违反联邦委员会颁布的规定者,处以直至二百法郎的罚款;在情节严重或累犯的情况下处以监禁;对情节轻微者或肇事者因疏忽所为,第一次不予判刑而由州主管机关或镇主管机关给予严厉的批评教育;在战争时,处以监禁。

  第八十六条

  1.对违反本法令的行为由州负责追究和审理。

  2.对不予起诉的一切审理和裁决将以副本全文并免费转报联邦公共部。(是司法警察部下属的一个局级单位——译者注)

  第十二章 保护文化财产

  第八十七条

  1.联邦委员会采取一些措施保护重要的文化财产防止武装冲突造成破坏。

  2.联邦内务部负责执行同样也归联邦负责执行的对文化财产的保护措施。

  3.各州在其管辖的区域内做必要的准备并将此通告联邦内务部。

  第十三章 过渡性和最终的规定

  第八十八条

  1.鉴于建造措施不涉及到为地方民防机构和机关企业民防机构服务的设施和装置,在关于民防建造措施的法令生效之前,建造措施由一九五○年十二月二十一日颁布的防空建造法令来决定。

  2.这一联邦法令第三条补充如下:

  在特殊情况下,联邦委员会可以向为至少有100人建造的掩蔽所所需费用提供直至百分之四十的补助金。

  第八十九条

  1.联邦委员会将颁布执行规定和必要的程序规定。

  2.联邦委员会尤其将颁布方便居民的有关向公众通报,卫生部门及原子、生物化学部门的条文,以及警报、防火、帮助无家可归者及执行一九四九年八月十二日颁布的关于战时保护老百姓的日内瓦公约的条文。

  3.联邦委员会可以委托民防机构,瑞士红十字会除外,执行日内瓦公约。这些民防机构负责向儿童散发特殊的标记并向居民宣传日内瓦公约。

  4.由州负责执行联邦委员会颁布的规定和在州的监督下,由镇,各公、私营机关企业和个人来执行。

  第九十条 联邦委员会负责执行本法令。

  第九十一条

  1.联邦委员会协调民防和军队之间的配合以及处理战时经济。

  2.联邦委员会负责详细规定民政当局的权限和军事机关的权限。

  第九十二条

  1.联邦民防局承担目前由联邦军事部防空部门和联邦内务部公共卫生部门负责的民防任务。

  2.联邦委员会采取一切措施使民防和联邦军事部分开。

  3.防空部队的任务、组织、装备和教育首先要适合于民防的需要,但丝毫不忽视军事的需要。

  4.从本法令生效之日起,凡已编入民防机构并年满60周岁者要在民防中义务服务至65周岁。

  第九十三条

  1.联邦委员会确定本法令生效的日期。

  2.在本法令生效之日起将废除:一九三四年九月二十九日颁布的关于在空袭时居民被动防御联邦条令;一九三八年六月二十四日颁布的关于被动防空的条令。

  3.在现行规定与本法令不相违背的情况下,这些规定继续有效,直至被修改、代替或废除。